Юриспруденция
Судебная реформа

Судебная реформа

 

ПЛАН:

1. Судебная реформа в РФ в условиях формирования правового демократического государства.

2. Конституционно-правовой статус судей РФ.

3. Задача.

 

1. В связи с переменами в российском обществе и неизбежным закреплением этого в праве, в Конституции 1993 года было впервые проведено разделение государственной власти на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Разделение властей — это одно из составных частей демократии. Оно обозначает разделение полномочий государственных органов при сохранении принципа единства государственной власти. Содержание принципа разделения властей состоит в следующем:

1. Законы должны обладать высшей юридической силой и приниматься только законодательным органом;

2. Исполнительная власть должна заниматься в основном исполнением законов и только ограниченным правотворчеством, быть подотчетной законодательному органу;

3. Между законодательным и исполнительным органом должен быть обеспечен баланс полномочий, исключающий перенос полноты власти на одного из них;

4. Судебные органы независимы, в пределах своей компетенции действуют самостоятельно;

5. Ни одна из властей не должна вмешиваться в прерогативы другой власти, а тем более сливаться с ней;

6. Споры о компетенции должны решатся только конституционным путем и через правовую процедуру;

7. Конституционная система должна предусматривать правовые способы сдерживания каждой власти двумя другими.

Важнейшей особенностью новой Конституции РФ является то, что Президент как бы не входит ни в одну из трех властей. Он должен согласовывать действия всех ветвей власти и одновременно является главой исполнительной власти. Одновременно Президент является гарантом Конституции РФ.

В связи с вышесказанным, безусловно, судебная власть является одной из важнейших ветвей власти и уравновешивает борьбу остальных двух ветвей. В этой связи логичным является выделение в Конституции отдельной самостоятельной главы “Судебная власть" (гл. 7) . Новым подходом является также отнесение органов судебной власти к числу органов государственной власти, тогда как в предыдущей Конституции к таковым лишь относились Советы народных депутатов. Давая общую характеристику судебных органов следует отметить что они являются по своему характеру правоохранительными органами. Конечно, данный термин имеет в известной мере условный характер. Под ним понимается задачи и функции обеспечения законности и правопорядка, защиты прав и свобод граждан. Обоснованность выделения определенной части госорганов в отдельную категорию состоит в том, что они в силу прямого указания в законе и специфического статуса своими основными профессиональными задачами и функциями имеют обеспечение законности и правопорядка. Судебная власть это сложное и многоэлементное явление, основу которого составляет деятельность судов по отправлению правосудия. Правосудие реализуется путем рассмотрения в судебных инстанциях гражданских, уголовных и административных дел в определенной, установленной законом процессуальной форме. Правосудие реализуется только судами, при этом создание чрезвычайных судов не допускается. Тогда встает вопрос о судебной системе, то есть о конституционно закрепленном перечне судов, осуществляющих судебную власть. В этой связи Конституцией предусмотрены:

1.) Конституционный суд РФ, который состоит из 19 судей и разрешает дела о соответствии Конституции РФ (ст. 125 ч. 2) ;

2.) Верховный суд РФ, который является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам (ст. 126) .

3.) Высший Арбитражный Суд РФ, который является высшим судебным органом по разрешению экономических споров (ст. 127) .

4.) Система федеральных судов, порядок деятельности которых должен устанавливаться федеральным конституционным законом.

Что же касается более низких звеньев, как то на уровне районов и городов, а также на уровне субъектов РФ, то их система должна определятся федеральным конституционным законом.

В систему судебной власти указанной в Конституции оказалась вовлеченной прокуратура, хотя конечно, цели и задачи у нее несколько другие. На самом деле прокуратура находится вне судебной системы, поэтому рассматривать ее здесь не имеет смысла.

В условиях формирования правового демократического государства вполне логичным представляется статьи 5 и 6 Закона “О судоустройстве РСФСР” , в которых указывается на равенство граждан перед законом и судом и право граждан на судебную защиту.

2. Статус судей Российской Федерации определяется Конституцией РФ, и Законом РФ “О статусе судей в Российской Федерации” . Все судьи в РФ обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией (ст. 2 п. 1) . Безусловно, судье даются широкие права и полномочия, но и требования предъявляемые к нему — немалые. Конституцией установлено, что судьи независимы и подчиняемы только закону и Конституции (ст. 120 п. 1) . Согласно ст. 121 Конституции судьи несменяемы. Это важный шаг вперед в построении демократического общества, особенно учитывая мафиозные наклонности власть имущих. Принцип несменяемости судей является одним из основополагающих демократических начал деятельности суда, а также служит гарантией подлинной независимости и стабильности в работе судей. В соответствии со статьей 13 Закона о статусе судей полномочия судей прекращаются в случае:

1.) письменного заявления судьи об отставке;

2.) продолжения судьей деятельности, не совместимой с его деятельностью, несмотря на предупреждение соответствующей квалификационной коллегии судей или приостановления его полномочий;

3.) истечения срока полномочий — для судьи, срок полномочий которого установлен законом (имеются ввиду мировые судьи, судьи федеральных районных судов, судьи военных судов) ;

4.) состоявшегося о нем и вступившего в законную силу обвинительного приговора суда;

5.) признания его недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

6.) утраты судьей гражданства РФ;

7.) объявления его умершим в установленном законом порядке решением суда, вступившим в законную силу;

8.) смерти судьи;

9.) совершения поступка, позорящего честь и достоинство судьи;

10.) отказа судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда.

Одной из дополнительных гарантий соблюдения прав судьи являются статьи Закона “О внесении изменений и дополнений в Закон о статусе судей РФ” . Изменение к ст. 14 п. 2, в частности, которое говорит о том, что решение соответствующей квалификационной коллегии судей может быть обжаловано судьей в Высшую квалификационную коллегию судей в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Кроме того, в соответствии со статьей Закона о статусе судей, полномочия судьи приостанавливаются решением квалификационной коллегии судей в случаях, если:

1) было дано согласие соответствующей квалификационной коллегии судей на привлечение судьи к уголовной ответственности или на его заключение под стражу;

2) судья занимается деятельностью, не совместимой с его должностью;

3) судья был подвергнут принудительным мерам медицинского характера или ограничен в дееспособности соответственно определением или решением суда, вступившим в законную силу;

4) судья был признан безвестно отсутствующим в установленном законом порядке решением суда вступившим в законную силу.

Один из важнейших принципов, закрепленных в Конституции (ст. 122) , — неприкосновенность судей. Этот принцип — одновременно гарантия независимости судей. В статье 16 Закона о статусе судей установлена система гарантий обеспечения неприкосновенности судей. Неприкосновенность распространяется не только на личность судьи, но также на имущество, служебное помещение, жилище, транспорт и корреспонденцию (ст. 16 п. 1) . Кроме того, судья не может быть привлечен к административной и дисциплинарной ответственности (ст. 16 п. 2) . Уголовное дело в отношении судьи может быть возбуждено только Генеральным прокурором, при наличии согласия соответствующей квалификационной коллегии судей (ст. 16 п. 3) .

В Законе о статусе судей статья 9 отводится под важнейший вопрос — “Гарантии независимости судей” . Независимость судьи, согласно этого Закона, обеспечивается:

1.) предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия; запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;

2.) установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи;

3.) правом судьи на отставку;

4.) неприкосновенностью судьи;

5.) системой органов судейского сообщества;

6.) предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.

На статус любого государственного чиновника, каковым, несомненно, является судья большое значение имеет денежное содержание. Закон о статусе судей, и Закон о внесении дополнений и изменений выделяет специальную статью для этого “Материальное обеспечение судей” (ст. 19) .

Задача:

Президент РФ находясь с визитом в западноевропейской стране, подписал международный договор “О экономическом взаимодействии между Россией и данной страной” . Федеральное Собрание Российской Федерации, ознакомившись с текстом международного договора “вынесло решение о несоответствии этих нормативных актов Конституции РФ. Правомочно ли решение Федерального Собрания? В компетенцию какого органа входит разрешение дел о соответствии Конституции РФ? Каким образом будет в дальнейшем решаться вопрос о вступлении данного договора в силу? Опишите процедуру ратификации международного договора в Федеральном Собрании?

Отвечая на поставленные вопросы можно отметить, что решение Федерального Собрания в данном случае не правомочно. Разрешение дел о соответствии Конституции РФ входит в компетенцию Конституционного Суда РФ. Если будет признано, что данный международный договор не соответствует Конституции РФ, то он никогда не вступит в силу. Согласно ч. 6 ст. 125 Конституции РФ признанные не соответствующими Конституции РФ не вступившие в силу международные договоры РФ не подлежат введению в действие и применению. Ратификация международных договоров происходит, так же как и принятие федеральных законов. Безусловно, международный договор должен быть ратифицирован и Государственной Думой и Советом Федерации. Согласно ст. 79 Конституции РФ международный договор не ратифицируется, если принятие его:

1) противоречит основан конституционного строя Российской Федерации;

2) влечет за собой ограничение прав и свобод человека и гражданина.

Литература:

Конституция Российской Федерации. М,. 1993

Баглай М. В., Габричидзе Б. Н., Конституционное право Российской Федерации: Учебник. М,. 1996

Судоустройство: сборник нормативных документов. М., 1996


просмотров: 1021
Search Results from Ebay.US* DE* FR* UK
Search Results from «Озон» Учебная литература
 
 Российское гражданское право. В 2 томах. Том 2. Обязательственное право
Российское гражданское право. В 2 томах. Том 2. Обязательственное право
Настоящий учебник подготовлен авторским коллективом кафедры гра­жданского права юридического факультета МГУ им.М.В.Ломоносова в соответствии с разработанной им программой курса гражданского права, полностью соответствующей государственному стандарту высшего юри­дического образования.
В томе II данного учебника освещаются институты обязательственного права: Общая часть и отдельные договорные и внедоговорные обязатель­ства. В его содержании учтены изменения действующего гражданского за­конодательства и практики его применения по состоянию на 1 сентября 2009 г., а также использован широкий круг отечественной научной и прак­тической литературы по обязательственному праву. В конце каждой главы приводится список литературы, дополнительно рекомендуемой студентам для углубленного изучения соответствующей темы курса. Том снабжен алфавитно-предметным указателем.

Учебник может быть использован как студентами, так и аспирантами и преподавателями юридических и экономических вузов, а также служить пособием для повышения квалификации и переподготовки практикую­щих юристов....

Цена:
2539 руб

В. С. Нерсесянц Общая теория права и государства
Общая теория права и государства
Учебник, написанный ведущим российским ученым в области философии права, теории права, истории правовых и политических учений, академиком Российской академии наук, доктором юридических наук, посвящен систематическому изложению тем и проблем общей теории права и государства, предусмотренных вузовской программой. Он отличается существенной новизной. Все основные вопросы освещены в нем с позиций разработанной автором либертарно-юридической теории права и государства, в которой учтены достижения естественно-правовых и юридико-позитивистских учений прошлого и современности. Значительное внимание в учебнике уделено теоретическим проблемам постсоветского периода развития российского общества, права и государства.
Учебник подготовлен на основе лекций, которые автор читал в Академическом правовом университете при Институте государства и права Российской академии наук.

Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов, а также для всех интересующихся вопросами права и государства....

Цена:
1019 руб

 Семейное право. Учебник
Семейное право. Учебник
В предлагаемом учебнике освещаются общие положения семейного права, рассматриваются правоотношения, возникающие между супругами, родителями и детьми, алиментные обязательства членов семьи, формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, а также семейные правоотношения с участием иностранных лини лиц без гражданства.
Нормативные акты используются по состоянию на 1 сентября 2013 г.

Для студентов, аспирантов, преподавателей высших юридических учебных заведений, а также практикующих юристов....

Цена:
455 руб

Л. А. Гречина Административное право РФ. Курс лекций. Учебное пособие
Административное право РФ. Курс лекций. Учебное пособие
В учебном пособии в форме лекций раскрываются основные программные вопросы учебной дисциплины "Административное право".
Предлагаемый курс лекций позволяет сформировать цельное представление об основных институтах обшей части административного права: о сущности, принципах, функциях, формах и методах государственного управления; предмете, методе, системе и источниках административного права: правовом статусе субъектов административного права (граждан, органов исполнительной власти, государственных гражданских служащих); особенностях административного принуждения и ответственности; административном процессе, в том числе производстве по делам об административных правонарушениях; способах обеспечения законности в сфере государственного управления.
Законодательство приведено по состоянию на сентябрь 2014 г.

Учебное пособие рекомендуется студентам юридических вузов и факультетов, обучающихся по программе бакалавриата, а также тем, кто интересуется вопросами административного права....

Цена:
80 руб

 Международное право. Учебник
Международное право. Учебник
В учебнике рассматриваются основные понятия, институты и отрасли современного международного права, показана их эволюция. При подготовке учебника использованы новейшие нормативные материалы и документы внешней политики, акты международных организаций. Основу авторского коллектива составили преподаватели Дипломатической академии МИД России, а также сотрудники ряда российских и международных учреждений и организаций.

Учебник предназначен для студентов, аспирантов, преподавателей юридических факультетов и вузов, иных учебных заведений, где преподается международное право, а также для тех, кто работает в сфере дипломатии и международных отношений и в смежных областях....

Цена:
1899 руб

И. В. Решетникова Доказывание в гражданском процессе
Доказывание в гражданском процессе
В настоящем учебно-практическом пособии впервые предлагается взглянуть на доказательства и доказывание не только как на общий институт гражданского процессуального права с раскрытием предмета доказывания, распределения обязанностей по доказыванию, но и как на межотраслевой институт процессуального права, охватывающий все стадии и виды гражданского процесса, через призму судебной практики. Это первое в России пособие по доказыванию и доказательствам в рамках деятельности судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданских дел с момента возбуждения дела и до исполнения судебных постановлений.
Соответствует актуальным требованиям Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования.

Для студентов юридических вузов, преподавателей, практикующих юристов и судей, а также всех, кто интересуется проблемами гражданского процесса и доказывания....

Цена:
1259 руб

В. В. Гущин Правовое регулирование предпринимательской деятельности (для бакалавров)
Правовое регулирование предпринимательской деятельности (для бакалавров)
Освещаются наиболее важные элементы механизма правового регулирования предпринимательской деятельности, как базовые категории предпринимательской деятельности, правовой режим имущества субъектов предпринимательской деятельности, предпринимательские договоры, банкротство субъектов предпринимательской деятельности, защита конкуренции, правое регулирование отдельных видов предпринимательской деятельности, защита прав предпринимателей и пр. Соответствует ФГОС ВО 3+. Для студентов и аспирантов экономических вузов и факультетов....

Цена:
759 руб

Е. В. Иванова Договорное право. Учебник. В 2 томах. Том 2. Особенная часть
Договорное право. Учебник. В 2 томах. Том 2. Особенная часть
Представленный учебник является уникальным практико-ориентированным изданием по договорному праву. В нем собраны все теоретические основы и коллизионные вопросы нормативно-правового регулирования контрактно-правовых аспектов хозяйственной деятельности. Наряду с этим учебник содержит обобщение всего имеющегося на сегодняшний день опыта практико-применительного характера, что позволяет использовать данное издание не только для учебных целей, но и для нивелирования реальных правовых рисков в области договорного права.
Учебник состоит из двух томов. Первый том раскрывает основные общие положения договорного права об обязательствах, договорах, а также практико-ориентированные аспекты договорного права, такие как квалификация договора, его форма, условия, сроки и порядок заключения, а также основания изменения и расторжения. Второй том содержит главы, которые раскрывают основные черты, характеристику, условия заключения, расторжения и нюансы, касающиеся действия именно конкретных видов договоров.
Соответствует актуальным требованиям Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования.

Для студентов, обучающихся по программам академического бакалавриата и магистратуры, преподавателей, практикующих специалистов, а также для всех, кто интересуется вопросами договорного права....

Цена:
979 руб

 Гражданское право. Актуальные проблемы теории и практики. В 2 томах. Том 1
Гражданское право. Актуальные проблемы теории и практики. В 2 томах. Том 1

Издание представляет собой систематический сборник очерков по глобальным проблемно-методологическим вопросам современной российской цивилистики. Коллектив авторов стремится, с одной стороны, предпринять попытку научной постановки глобальных гражданско-правовых проблем, а с другой - проверить силу и работоспособность "проверенного многолетней практикой" цивилистическогo инструментария. Книга для широкого круга специальностей.

...

Цена:
1179 руб

Ж. А. Кеворкова Экономическая экспертиза. Курс лекций. Учебное пособие
Экономическая экспертиза. Курс лекций. Учебное пособие
В учебном пособии, представленном в виде учебно-методического комплекса, раскрыты содержание и особенности процесса производства экономической экспертизы в системе экономической информации. В контексте общих проблем реформирования подсистемы бухгалтерского учета и финансовой отчетности автором рассмотрены наиболее актуальные вопросы экономической экспертизы: классификации, понятийного аппарата, методологических принципов, планирования, организации, методов и методики экспертного исследования. Учебное пособие рекомендовано студентам специальности "Экономическая безопасность", слушателям магистерских программ, преподавателям, научным работникам, работникам контролирующих органов....

Цена:
107 руб



2003 Copyright © «Advokat.Peterlife.ru» Мобильная Версия v.2015 | PeterLife и компания
Юридическая консультация, юридические услуги, юридическая помощь онлайн.
Пользовательское соглашение использование материалов сайта разрешено с активной ссылкой на сайт
  Яндекс.Метрика Яндекс цитирования